外商投资行业市场现状及行业未来投资战略分析2023

• 黄文玉 2023年10月19日 来源：互联网 商务中心 新华社 人民网 319 13
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外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。

近年来，我国持续推进外商投资体制改革，加大投资促进力度，保护外商投资合法权益，利用外资水平不断提高。2020年1月开始施行的外商投资法及其实施条例，明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，体现了制度型开放的基本要求。加快构建新发展格局，提高利用外资水平，关键是提高中国超大规模市场对外商投资的吸引力，优化外商投资环境。

外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。外商投资的投资主体是“外商”，又称为“外国投资者”，这里强调的是外国国籍，包括在中国境外、依照其他国家相关法律设立的公司、企业、其他经济组织，以及具有外国国籍的个人;此外，由于历史、政治、法律等原因，外商还包括我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者。外商投资只限于外商直接投资，外商的间接投资行为(如购买股票、证券等投资行为)，不在中国法律所规定的“外商投资”之内。

外商投资行业市场发展现状分析

近年来，跨国投资乏力成为全球普遍现象。联合国贸发会议《2023年世界投资报告》显示，2022年全球外国直接投资下降12%。今年以来这一趋势仍未有效扭转，据初步测算，一季度全球外商投资同比下降达25%。与其相比，中国在吸引外资上的表现仍是较为突出的，特别是今年以来众多跨国公司高管密集访华并持续加码在华投资，表明中国市场对外资依然保持着较强吸引力，深耕中国市场仍是其对外投资的必选项。

数据显示，2016-2018年中国国外商投资企业进出口总值呈增长趋势，2019年、2020年出现两年连降，2021年出现回升，外商投资企业进出口总值为21717亿美元，较2020年增长20.7%。2021年12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市分别是，广东省、江苏省、上海市，外商投资企业进出口总值分别为492.68亿美元、404.82亿美元、387.61亿美元。2020年1-12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市依然是广东省、江苏省、上海市，外商投资企业进出口总值分别为4889.08亿美元、4239.52亿美元、3875.21亿美元。

2020年，中国外商投资企业出口总值9323亿美元，出口同比下降3.5%;2021年，中国外商投资企业出口总值11530亿美元，出口同比增长23.7%。2021年12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市分别是，上海市、广东省、江苏省，外商投资企业进出口总值分别为239.50亿美元、197.18亿美元、158.03亿美元。2020年1-12月，中国外商投资企业进出口总值排名前三的省市依然是上海市、广东省、江苏省，外商投资企业进出口总值分别为2464.67亿美元、1970.33亿美元、1824.62亿美元。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国外商投资行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

2021年中国实际使用外资金额为1734.8亿美元，同比增长20.2%。2021 年上半年中国经济吸引了超过 6070 亿元人民币(910亿美元)的外国直接投资(FDI)，同比增长33.9%。来自中国“一带一路”主要合作伙伴的外商直接投资增长49.6%，来自东南亚国家联盟的外商直接投资增长50.7%。其中2019年中国对华直接投资前十位国家/地区金额最多地区为中国香港地区963亿美元。

数据显示，2023年1-8月深圳经济特区外商投资企业进出口总额为9785425.05万美元，相比2022年同期减少了776564.55万美元，同比下降7.4%。2022年1-8月深圳经济特区外商投资企业进出口总额为10561989.6万美元。2023年1-8月深圳经济特区外商投资企业出口额为5685083.61万美元，相比2022年同期减少了458868.09万美元，同比下降7.5%，进口额为4100341.44万美元，相比2022年同期减少了317696.46万美元，同比下降7.2%，其中：2023年8月深圳经济特区外商投资企业出口总额为724020.3万美元;外商投资企业进口总额为597676.17万美元。2022年1-8月深圳经济特区外商投资企业出口总额为685633.1万美元;外商投资企业进口总额为650925.4万美元。

2023年1-8月深圳经济特区外商投资企业进出口差额为1584742.17万美元，上年同期深圳经济特区外商投资企业进出口差额为1725913.8万美元，其中：2023年8月深圳经济特区外商投资企业进出口差额为126344.13万美元。2023年8月深圳经济特区外商投资企业进出口总额为1321696.47万美元，较上年同期相比减少了14862.03万美元，其中：出口额为724020.3万美元，较上年同期相比增长了38387.2万美元;进口额为597676.17万美元，较上年同期相比减少了53249.23万美元;进出口差额为126344.13万美元，2022年8月深圳经济特区外商投资企业进出口差额为34707.7万美元。

2023年，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境　加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《意见》)，要求更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。《意见》要求，各地区、各部门和有关单位切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度工作。鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应。商务部要会同有关部门和单位加强指导协调，做好政策宣介，及时落实政策措施，为外国投资者营造更加优化的投资环境，有效提振外商投资信心。

在国务院政策例行吹风会上，商务部、工业和信息化部、财政部、市场监管总局有关负责人就相关情况进行了介绍。商务部部长助理陈春江说，意见有四个主要特点——：

一是拓展对外开放广度和深度，如“加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度”“鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目”等;二是提升投资经营便利化水平，如“为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利”“为符合条件的外商投资企业建立绿色通道，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估”等;三是加大外商投资引导力度，如“支持各地区在法定权限范围内，对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施”“支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与各类职业院校(含技工院校)、职业培训机构开展职业教育和培训”等;四是强化外商投资促进和服务保障工作，如“建立健全外商投资企业圆桌会议制度”“鼓励各地区探索对外商投资促进部门和团队的非公务员、非事业编制岗位实行更加有效灵活的用人机制和薪酬制度”等。

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