国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。其中指出,引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。
政策解读:低空经济这类项目建设周期长、资金需求大,仅靠政府与国有资本难以快速推进。而民间资本规模庞大且活力强,政策引导其入局后,能为低空基建注入充足资金活水。
低空经济发展概况
低空经济是指以1000米以下空域(含垂直起降点)为核心,以无人驾驶航空器、eVTOL、载人/载货直升机等多类型低空飞行器为载体,涵盖制造、运营、服务、基础设施、数据应用等全链条的综合性经济形态,具有高科技、高成长、强融合特征。
低空经济作为新质生产力发展的代表性领域之一,已成为全球竞逐的重要战略性新兴产业方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。
2024年全国两会期间,低空经济首次被写入《政府工作报告》,全国多个省份将低空经济列入地方政府重点工作,并出台了低空经济方面的相关政策举措。2024年12月,国家发展改革委成立低空经济发展司,推动相关政策举措持续落地,我国低空经济步入快速发展的新阶段。
低空经济产业链条长且辐射面广,涵盖上游核心研发与零部件供应、中游飞行器制造与运营、下游多元场景应用,同时配套基础设施与综合服务作为支撑保障,各环节协同推动产业发展。
低空经济上游环节是低空经济的基础,决定飞行器的性能、安全性和成本,主要包括研发体系、基础原材料和核心零部件三类核心内容。
图表:低空经济产业链结构图谱
资料来源:中研普华产业研究院
低空经济的中游是产业链的中枢核心,是飞行器和制造业、交通运输业、旅游业、消防、农业、物流等各种产业形态的融合。下游是多场景应用环节,是产业链价值的最终体现,应用场景已渗透到工业、民生、公共服务等多个领域,形成丰富的“低空+”业态。
低空经济产业链条长,涵盖基础材料、核心部件、系统集成、运营服务等多个环节,产业带动比可达1:10,能有效拉动新材料、新能源、人工智能等高新技术产业协同发展。截至2024年底,我国低空经济产业上中下游企业累计数量超20万家,同比增长10.46%,其中上游航空材料、导航通信等领域企业占比超98%,中游制造与下游运营服务企业数量也在快速增长。
低空经济涵盖无人机物流配送、城市综治、低空旅游、空中农业监测等多个领域,对于推动地方经济发展和促进就业具有重要的作用。据中国民航局预测,到2025年,中国低空经济的市场规模将达到1.3~1.5万亿元,并有望在2035年增长至3.5万亿元。展望2025年,中国低空经济虽然前景广阔,但发展道路仍需循序渐进。
图表:2025-2030年中国低空经济市场规模及增速预测
数据来源:中国民航局、中研普华测算
低空经济产业集群
低空经济作为战略性新兴产业,近年来呈现加速发展态势。我国低空经济产业集群已形成粤港澳大湾区、长三角、成渝双城经济圈三大核心集群,同时以北京、西安等头部城市为重要节点的多点支撑格局。
图表:中国代表性低空经济产业园
资料来源:毕马威、中研普华产业研究院
国内低空经济产业链上下游已形成国企、民企、初创企业等多主体竞争格局,不同环节的企业依托自身资源形成差异化竞争力。
低空经济的技术竞争贯穿全产业链,上游聚焦电池续航、碳纤维材料强度等核心部件性能;中游围绕eVTOL自动驾驶、无人机智能避障等技术;下游则侧重场景化系统集成技术。例如亿航智能凭借自动驾驶eVTOL技术实现适航取证突破,纵横股份在垂直起降固定翼无人机技术上建立专业壁垒。
图表:2025年上半年中国低空经济龙头上市企业营收及净利润比较
数据来源:相关企业研报、中研普华产业研究院
整体来看,2025年上半年6家公司呈现差异化经营态势。中直股份凭借航空整机业务稳居营收第一;光启技术以超材料业务实现最高净利润;中信海直保持稳健增长;纵横股份营收增速迅猛但尚未扭亏;亿航智能亏损仍较大但调整后盈利初显;航天彩虹则勉强维持盈亏平衡。
图表:中国低空经济重点上市龙头企业竞争力剖析
资料来源:相关企业资料、中研普华产业研究院
市场机遇与前景
我国低空经济正处于产业化加速期,政策扶持、技术突破、基础设施完善等多因素共同推动其发展,市场规模向万亿级迈进,应用场景持续拓展,同时出海步伐加快,前景十分广阔。
目前低空经济仍面临一些需解决的问题。空域管理上,低空空域管理仍以审批制为主,使用效率有待提升;基础设施方面,虽然各地在推进起降场建设,但全国范围内起降场地、充电设施等配套仍显不足。
更多报告内容点击:2025-2030年中国低空经济行业市场现状调查及未来发展趋势预测报告
























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