城市供水系统作为现代城市运行的“生命线”,其发展水平直接关系到居民生活质量、工业生产效率及城市可持续发展能力。在城镇化加速、气候变化加剧、技术迭代加速的背景下,中国城市供水行业正经历从传统模式向智慧化、绿色化转型的关键阶段。
一、城市供水行业现状分析
中国城市供水行业已形成覆盖全国的基础设施网络,基本满足居民生活与工业生产的刚性需求。但区域发展不平衡问题依然突出:东部沿海地区供水设施先进,中西部地区仍存在管网老化、漏损率偏高等问题;北方地区水资源短缺与南方丰水地区防洪排涝需求形成鲜明对比。此外,行业面临三大结构性矛盾:
传统运营模式与现代城市需求的错配:政府主导的公益属性与市场化运作的效率需求尚未完全平衡;
水资源供需矛盾的长期性:工程性缺水与水质性缺水并存,非常规水源利用比例亟待提升;
技术代际差异:部分企业仍依赖传统处理工艺,而前沿技术如膜分离、高级氧化等尚未大规模普及。
据中研普华产业研究院发布的《2026-2030年中国城市供水行业发展前景调研及投资趋势预测研究报告》预测分析
二、政策驱动:从基础设施补短板到系统性升级
国家政策体系正从“增量建设”向“存量提质”转型,为行业注入新动能:
顶层设计强化安全导向:将供水保障纳入国家安全体系,明确“十五五”期间基础设施投资重点向管网更新、水质监测、应急水源建设倾斜;
市场化改革深化:PPP模式、特许经营等工具广泛应用,吸引社会资本参与供水设施建设与运营,推动行业从“政府包办”向“多元共治”转变;
绿色低碳约束升级:“双碳”目标倒逼企业采用节能技术、推广再生水利用,部分地区对低碳水厂建设给予财政补贴;
区域协同机制创新:跨流域调水工程与城市群供水一体化规划加速推进,缓解水资源空间分布不均矛盾。
三、技术变革:智慧化与绿色化双轮驱动
技术革新正重塑行业生态,成为破解传统矛盾的核心抓手:
智慧水务全面渗透:
物联网传感器实现管网压力、流量、水质的实时监测,AI算法优化调度策略,降低漏损率;
数字孪生技术构建虚拟供水系统,通过模拟推演提升应急响应能力;
智能水表普及推动用户行为分析,为分质供水、阶梯水价提供数据支撑。
水处理技术迭代加速:
膜技术、生物处理技术应对微污染物挑战,提升出水水质;
能源自给型水厂通过光伏发电、余热回收降低运营成本;
非开挖修复技术延长管网寿命,减少施工对城市运行的影响。
全链条水资源管理:
从“单一供水”向“源-供-用-排-回”闭环体系延伸,推动再生水用于工业冷却、市政杂用等领域;
雨水收集系统与海绵城市建设结合,增强城市韧性。
四、市场需求:差异化与高端化并行
需求结构正从“规模扩张”转向“质量跃升”,催生三大增长点:
居民用水品质升级:直饮水、分质供水需求增长,推动企业从“保障安全”向“提供优质”转型;
工业用水效率革命:高耗水行业对循环水利用、零排放技术需求激增,倒逼水务企业提供定制化解决方案;
城乡供水一体化:乡村振兴战略下,农村供水设施升级与小型工程标准化改造释放万亿级市场空间。
区域市场呈现“南水北调、东西互济”格局:
华北地区依托跨流域调水工程强化供水稳定性;
华南地区通过节水型城市建设提升用水效率;
特大城市聚焦智能化与精细化管理;
中小城市需求经济适用的模块化解决方案。
五、投资趋势:聚焦核心赛道与长期价值
未来五年,行业投资将呈现三大特征:
技术驱动型投资占主导:
智慧水务赛道:具备AI算法、物联网平台核心技术的企业将主导市场;
漏损控制领域:非开挖修复技术、智能监测设备供应商迎来爆发期;
绿色技术方向:低碳水处理工艺、能源回收系统成为资本追逐热点。
区域分化与跨区域整合并存:
东部地区投资聚焦技术升级与存量改造;
中西部地区通过PPP模式吸引社会资本参与新建项目;
大型水务集团通过并购整合提升市场份额,行业集中度进一步提高。
服务模式创新催生新机遇:
从“重资产建设”向“轻资产运营”转型:技术服务、运营外包等模式降低企业扩张风险;
综合服务提供商崛起:整合水质检测、节水咨询、智慧水务解决方案等增值业务。
六、风险与挑战:需警惕的三大变量
政策波动风险:水价调整机制不完善、财政补贴退坡可能影响企业收益预期;
技术商业化风险:部分前沿技术如数字孪生、高级氧化仍处于试点阶段,大规模应用需突破成本与稳定性瓶颈;
区域市场风险:中西部地区财政压力较大,项目回款周期延长,需谨慎评估地方偿债能力。
七、结论:高质量发展路径与建议
未来五年,中国城市供水行业将进入“质量优先、效率导向、技术引领”的新阶段。企业需把握三大战略方向:
强化核心竞争力:通过技术迭代提升水质保障、管网运营与应急处置能力;
推进数字化转型:构建智慧水务生态体系,实现数据驱动的精细化管理;
拓展综合服务:从单一供水向水环境治理、水资源循环利用等延伸,打造全生命周期服务能力。
投资者应重点关注:
具有技术壁垒的智慧水务解决方案提供商;
布局城乡供水一体化与管网改造的区域性龙头企业;
践行ESG理念、在绿色低碳领域先行先试的优质资产。
城市供水行业的转型升级不仅是技术革命,更是发展理念的升级。唯有以创新为引擎、以政策为指引、以市场需求为导向,才能实现从“安全供水”到“优质供水”再到“智慧供水”的跨越,为城市可持续发展筑牢根基。
更多深度行业研究洞察分析与趋势研判,详见中研普华产业研究院《2026-2030年中国城市供水行业发展前景调研及投资趋势预测研究报告》。
























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